通知中關(guān)于光伏的補(bǔ)貼說明：對于太陽能光伏項(xiàng)目，根據(jù)年度實(shí)際發(fā)電量對項(xiàng)目投資主體給予0.4元/千瓦時補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時間為5年。單個項(xiàng)目年度資助金額不超過50萬元。

通知全文如下：

深圳市住房和建設(shè)局 深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)

《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》等規(guī)定，深圳市住房和建設(shè)局、深圳市財政委員會制定了《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市住房和建設(shè)局

深圳市財政委員會

2018年5月24日

深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指每年從市財政預(yù)算中安排用于支持我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條 專項(xiàng)資金的主要來源：

一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排專項(xiàng)資金；

二）社會捐助等其他來源。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“專家評審、社會公示、政府決策、績效評價”的管理模式。

第二章 職責(zé)及分工

第五條 市住房和建設(shè)部門的職責(zé)：

一）編制和發(fā)布年度專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目申報指南，受理項(xiàng)目申報、對申報資料進(jìn)行形式審查，組織項(xiàng)目篩選、專家評審、現(xiàn)場核察和公示等，負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫的管理。

二）向市財政部門提出年度專項(xiàng)資金支出計劃。

三）負(fù)責(zé)執(zhí)行專項(xiàng)資金年度支出計劃，審核撥付各具體項(xiàng)目資金，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。

四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，組織開展項(xiàng)目績效評價。

五）按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)資金相關(guān)信息公開工作。

六）建立專項(xiàng)資金使用單位和項(xiàng)目的檔案。

七）會同市財政部門制定本辦法有關(guān)配套文件。

八）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第六條 市財政部門的職責(zé)：

一）審核專項(xiàng)資金年度支出計劃并納入部門預(yù)算管理。

二）批復(fù)專項(xiàng)資金年度支出計劃并下達(dá)專項(xiàng)資金指標(biāo)至市住房和建設(shè)部門。

三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，并根據(jù)需要對專項(xiàng)資金支出績效實(shí)施重點(diǎn)績效評價或者再評價。

四）協(xié)同市住房和建設(shè)部門制定本辦法有關(guān)配套文件。

五）指導(dǎo)專項(xiàng)資金信息公開工作。

六）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第七條 市審計部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

第八條 市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金管理和使用進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察。

第九條 專項(xiàng)資金使用單位的責(zé)任：

一）如實(shí)提供相關(guān)的申報資料。

二）按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金。

三）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件，按要求落實(shí)配套資金。

四）對專項(xiàng)資金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算。

五）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查、驗(yàn)收、評價和審計。

六）按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報告及有關(guān)材料。

第三章 資助對象和范圍

第十條 專項(xiàng)資金資助和支持的對象，為在中國國（境）內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。

第十一條 申請專項(xiàng)資金的單位或者其他社會組織應(yīng)當(dāng)具備健全的財務(wù)核算和管理體系，企業(yè)須正常經(jīng)營滿1年以上。

專項(xiàng)資金資助和支持的項(xiàng)目必須符合國家、廣東省和深圳市產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目成果應(yīng)當(dāng)在深圳市實(shí)施，能夠促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。

第十二條 專項(xiàng)資金資助和支持的范圍：

一）建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目。包括綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、裝配式建筑、建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用、綠色物業(yè)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)專用設(shè)施綠色技術(shù)改造、綠色建材應(yīng)用、建筑廢棄物減排與綜合利用，以及建筑新技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的示范項(xiàng)目。

二）建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展能力建設(shè)。包括重要科研課題研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、公共技術(shù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，以及有關(guān)技術(shù)應(yīng)用推廣活動。

三）在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用本市建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。

四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目。

第十三條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：

一）與建筑領(lǐng)域節(jié)能減排、綠色創(chuàng)新發(fā)展無關(guān)的。

二）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的。

三）申報項(xiàng)目使用政府投資資金的。

四）其他不符合國家、廣東省和深圳市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的。

第四章 資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第十四條 綠色建筑示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：

一）新建綠色建筑示范項(xiàng)目。

項(xiàng)目要求：獲得高星級綠色建筑評價標(biāo)識并建成的新建建筑項(xiàng)目。

資助標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積，二星級或者銀級每平方米補(bǔ)貼20元，三星級或者金級每平方米補(bǔ)貼40元，鉑金級每平方米補(bǔ)貼50元。其中，二星級或者銀級項(xiàng)目資助上限為180萬元，三星級或者金級項(xiàng)目資助上限為250萬元，鉑金級項(xiàng)目資助上限為300萬元；且資助金額均不超過申請項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的3%。

二）既有綠色建筑示范項(xiàng)目。

項(xiàng)目要求：已投入使用1年以上并獲得綠色建筑運(yùn)行評價標(biāo)識的建筑項(xiàng)目。

資助標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積，一星級或者銅級每平方米補(bǔ)貼10元，二星級或者銀級每平方米補(bǔ)貼20元，三星級或者金級每平方米補(bǔ)貼40元，鉑金級每平方米補(bǔ)貼60元。其中，一星級或者銅級項(xiàng)目資助上限為100萬元，二星級或者銀級項(xiàng)目資助上限為200萬元，三星級或者金級項(xiàng)目資助上限為300萬元，鉑金級項(xiàng)目資助上限為350萬元；且資助金額均不超過申請項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的3%。

既有建筑通過綠色改造并獲得相應(yīng)運(yùn)行評價標(biāo)識的項(xiàng)目，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以資助。

三）綠色建筑標(biāo)識評價費(fèi)用。

資助條件：實(shí)行綠色建筑標(biāo)識免費(fèi)評價制度，本市評價機(jī)構(gòu)不得收取任何評價費(fèi)用，由市住房和建設(shè)部門予以資助。

資助標(biāo)準(zhǔn)：對本市評價機(jī)構(gòu)實(shí)施的綠色建筑評價，原則上以建設(shè)工程項(xiàng)目為單位對評價機(jī)構(gòu)予以資助，每個項(xiàng)目資助3萬元。對市住房和建設(shè)部門認(rèn)可的本市外第三方評價機(jī)構(gòu)評定的國家最高等級綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目，對項(xiàng)目申報單位按規(guī)定支出的評價標(biāo)識費(fèi)用予以最高5萬元資助。

第十五條 既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：

一）既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。

項(xiàng)目要求：通過節(jié)能量審核，單位建筑面積能耗下降不低于10%；按規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝用電等能耗分項(xiàng)計量裝置和建筑能耗實(shí)時監(jiān)測設(shè)備的，改造單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸至深圳市建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)中心。

資助標(biāo)準(zhǔn)：單位建筑面積能耗下降20%及以上的，受益面積每平方米補(bǔ)貼30元；單位建筑面積能耗下降10%（含）至20%（不含）的，受益面積每平方米補(bǔ)貼15—30元。資助金額不超過申請項(xiàng)目改造成本的40%，上限為300萬元。

二）既有建筑外窗或者外遮陽節(jié)能改造示范項(xiàng)目。

項(xiàng)目要求：建筑外窗節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)符合深圳市建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范中對外窗的技術(shù)要求；建筑外遮陽節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)符合國家建筑遮陽工程技術(shù)規(guī)范的技術(shù)要求。

資助標(biāo)準(zhǔn)：按照窗面積每平方米補(bǔ)貼150元；對同時實(shí)施建筑外窗和外遮陽節(jié)能改造的，按照窗面積每平方米補(bǔ)貼250元。資助金額不超過申請項(xiàng)目改造成本的30%，上限為100萬元。

第十六條 可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：

項(xiàng)目要求：太陽能光熱工程、光伏工程應(yīng)當(dāng)通過能效測評。新建建筑應(yīng)當(dāng)采用可再生能源與建筑一體化方式建設(shè)，既有建筑利用可再生能源的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完成設(shè)計驗(yàn)算并通過驗(yàn)收。

資助標(biāo)準(zhǔn)：對于太陽能光熱項(xiàng)目，每平方米集熱板面積補(bǔ)貼390元，資助金額不超過光熱項(xiàng)目工程費(fèi)用的30%，上限為200萬元；按規(guī)定必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)的項(xiàng)目不予資助。

對于太陽能光伏項(xiàng)目，根據(jù)年度實(shí)際發(fā)電量對項(xiàng)目投資主體給予0.4元/千瓦時補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時間為5年。單個項(xiàng)目年度資助金額不超過50萬元。

第十七條 裝配式建筑示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：

項(xiàng)目要求：裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家、廣東省和深圳市裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

資助標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積，每平方米最高資助100元。資助金額上限為500萬元，且不超過申請項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的3%。

土地出讓合同中明確要求實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，或者政府回購或者定價銷售的裝配式建筑項(xiàng)目，或者獲得建筑面積獎勵的裝配式建筑項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不予資助。

第十八條 綠色物業(yè)示范項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：

項(xiàng)目要求：物業(yè)管理項(xiàng)目獲得深圳市級綠色物業(yè)管理評價標(biāo)識。

資助標(biāo)準(zhǔn)：按綠色物業(yè)管理評價標(biāo)準(zhǔn)，一星級最高資助5萬元，二星級最高資助10萬元，三星級最高資助20萬元，總資助額不超過前一年度物業(yè)管理費(fèi)總額的20%。同一項(xiàng)目獲得更高星級標(biāo)識的，申請資助額度應(yīng)當(dāng)扣減之前已申請相應(yīng)等級標(biāo)識的資助金額。

第十九條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)專用設(shè)施綠色技術(shù)改造工程的資助標(biāo)準(zhǔn)：

項(xiàng)目要求：預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)專用設(shè)施完成綠色技術(shù)改造，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并通過市住房和建設(shè)部門組織的評審。

資助標(biāo)準(zhǔn)：對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)專用設(shè)施綠色技術(shù)改造的項(xiàng)目投資總額（不含土建）的20%進(jìn)行資助，資助金額最高不超過50萬元。

第二十條 新技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目的獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

項(xiàng)目要求：建設(shè)工程項(xiàng)目獲得建筑節(jié)能、綠色建筑科技創(chuàng)新、建筑行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、裝配式建筑等領(lǐng)域的國際、國家或者廣東省相關(guān)重要獎項(xiàng)，具體獎項(xiàng)范圍由市住房和建設(shè)部門另行確定。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)：獲得國際重要獎項(xiàng)的獎勵上限為40萬元；獲得國家重要獎項(xiàng)的獎勵上限為30萬元；獲得省級重要獎項(xiàng)的獎勵上限為20萬元。同一項(xiàng)目只能申請一種獎項(xiàng)，予以一次性獎勵。

第二十一條 建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展能力建設(shè)的資助標(biāo)準(zhǔn)：

項(xiàng)目要求：經(jīng)市住房和建設(shè)部門組織認(rèn)定，對推動建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作具有重要指導(dǎo)、引領(lǐng)、支撐作用，實(shí)施效果顯著的社會申請類項(xiàng)目。被資助的項(xiàng)目成果信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

一）重要科研課題研究：資助金額不超過經(jīng)費(fèi)支出總額的50%，單項(xiàng)資助額最高不超過100萬元。

二）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制：資助金額不超過經(jīng)費(fèi)支出總額的50%，單項(xiàng)資助額最高不超過50萬元。

三）公共技術(shù)平臺項(xiàng)目：對國家或者深圳市認(rèn)定的建筑領(lǐng)域生產(chǎn)性、服務(wù)性公共技術(shù)平臺，按不超過實(shí)際投入的30%的標(biāo)準(zhǔn)資助。

四）產(chǎn)業(yè)基地培育：國家級示范基地資助上限為100萬元；廣東省、深圳市級示范基地資助上限為50萬元。省級或者市級示范基地獲評國家級示范基地的，按國家級示范基地資助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)差，省級、市級示范基地不重復(fù)給予資助。

五）產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)：對本市工程建設(shè)領(lǐng)域代表性強(qiáng)、認(rèn)知度高的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織、行業(yè)代表性企業(yè)，在本市組織舉辦人才技術(shù)和管理培訓(xùn)，按最高200元/人?次予以資助。同一組織舉辦的人才培訓(xùn)，每年資助不得超過1次，總?cè)藬?shù)不得超過5000人次。

六）技術(shù)應(yīng)用推廣活動：對本市工程建設(shè)領(lǐng)域代表性強(qiáng)、認(rèn)知度高的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織，組織舉辦或者參加國際、國內(nèi)重要技術(shù)推廣專業(yè)展會或者高端論壇等活動，資助金額不超過經(jīng)費(fèi)支出總額的50%，單項(xiàng)資助額最高不超過80萬元。同一組織舉辦或者參加的國內(nèi)或者國際同類專業(yè)展會或者高端論壇等活動，每年分別只限資助1次。

其他屬于政府購買服務(wù)的有關(guān)能力建設(shè)項(xiàng)目，按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目、綠色生態(tài)城區(qū)或者園區(qū)示范項(xiàng)目、綠色建材應(yīng)用示范項(xiàng)目、建筑廢棄物減排與綜合利用示范項(xiàng)目，以及應(yīng)用本市建筑廢棄物生產(chǎn)的綠色再生產(chǎn)品等支持領(lǐng)域相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)，由市住房和建設(shè)部門會同市財政部門另行制定。

第二十三條 除第二十條規(guī)定的獎勵外，同一項(xiàng)目原則上按照本辦法資助和支持范圍中的一項(xiàng)資助標(biāo)準(zhǔn)予以資助，不予重復(fù)資助。

第五章 年度資金計劃制定與審核

第二十四條 項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)按照市住房和建設(shè)部門發(fā)布的申報指南提出資助申請，并對申報材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

第二十五條 市住房和建設(shè)部門組織對申報項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、項(xiàng)目篩選、專家評審、現(xiàn)場核察等，提出初步資助計劃。

第二十六條 市住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將初步資助計劃向社會公示，公示時間不少于5個工作日，公示內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱、資助金額等，同時征求市相關(guān)行政職能部門的意見。對有異議的項(xiàng)目，由市住房和建設(shè)部門組織重新審核。異議成立的，取消資助。

第二十七條 專項(xiàng)資金資助計劃經(jīng)公示及征求意見無異議的，由市住房和建設(shè)部門將其納入專項(xiàng)資金支出計劃報送市財政部門審核。

第二十八條 市財政部門對年度資金支出計劃進(jìn)行審核并隨部門預(yù)算項(xiàng)目一并報市人大批準(zhǔn)。

第二十九條 專項(xiàng)資金在申請受理、專家評審、預(yù)算評估、委托管理、節(jié)能量審核、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價等過程中所需的管理經(jīng)費(fèi)，納入市住房和建設(shè)部門的部門預(yù)算。

第六章 資金撥付和管理

第三十條 市財政部門按照市人大批準(zhǔn)后的專項(xiàng)資金年度支出計劃，將專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)到市住房和建設(shè)部門。

第三十一條 市住房和建設(shè)部門按照下達(dá)的專項(xiàng)資金指標(biāo)辦理撥款手續(xù)。

第三十二條 受資助項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更相關(guān)執(zhí)行條件和要求時，須報告市住房和建設(shè)部門、市財政部門，經(jīng)同意后方可實(shí)施變更。

第七章 監(jiān)督和責(zé)任

第三十三條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理。

第三十四條 項(xiàng)目單位有以下情形之一的，追回專項(xiàng)資金，5年內(nèi)不受理其專項(xiàng)資金申請，按規(guī)定列入財政資助不誠信名單，向社會公開其違法違規(guī)信息，并依法追究項(xiàng)目單位及其負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：

一）提供虛假材料，騙取專項(xiàng)資金的；

二）同一項(xiàng)目多頭或者重復(fù)申請市級財政資金資助且未及時退返的；

三）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專項(xiàng)資金的；

四）法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)政策文件規(guī)定的其他情形。

第三十五條 建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績效考評制度，由市住房和建設(shè)部門按規(guī)定組織開展績效評價，市財政部門可以實(shí)施重點(diǎn)績效評價或者再評價。

績效評價結(jié)果作為項(xiàng)目單位以后年度申報項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

第三十六條 受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目考察、評審、預(yù)算評估、驗(yàn)收、審計等過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或者與申請資助單位串通作弊并出具相關(guān)報告的，解除委托關(guān)系，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

受委托的評審專家違反本辦法規(guī)定或者職業(yè)道德，在評審工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，取消其專家資格，通報所在單位，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十七條 各區(qū)政府（新區(qū)管委會）可以參照本辦法安排區(qū)級有關(guān)專項(xiàng)資金，用于支持本區(qū)域建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展。

本辦法所稱“以上”“不低于”“不超過”，均包含本數(shù)。

第三十八條 本辦法由市住房和建設(shè)部門會同市財政部門解釋。

第三十九條 本辦法自2018年5月24日起施行，有效期5年。