美國商務(wù)部宣布，對來自東南亞的光伏組件最高征收271%的關(guān)稅。

近日，美國商務(wù)部對來自東南亞的太陽能產(chǎn)品加征反傾銷稅，這一政策將深刻影響中國光伏產(chǎn)業(yè)。東南亞地區(qū)，尤其是柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南，長期以來是中國光伏制造商的重要生產(chǎn)基地。美國此次的關(guān)稅政策，不僅讓中國制造的太陽能組件面臨更高的進(jìn)口成本，也迫使中國光伏企業(yè)重新審視其全球供應(yīng)鏈布局。

美國關(guān)稅新政出爐

2023年，美國的太陽能進(jìn)口總額創(chuàng)下了150億美元的紀(jì)錄，其中80%來自東南亞四國——柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南。為了遏制這些國家的低價(jià)光伏產(chǎn)品，美國商務(wù)部決定對其征收反傾銷稅。其中具體稅率為：越南271.28%、柬埔寨125.37%、泰國77.85%、馬來西亞21.31%。這些措施將直接增加?xùn)|南亞生產(chǎn)商的成本，并可能導(dǎo)致美國市場上光伏產(chǎn)品價(jià)格上漲。

此次關(guān)稅政策的背后，是美國政府針對中國光伏進(jìn)行圍堵的一項(xiàng)“補(bǔ)漏”措施。由于中國在東南亞擁有大量的光伏生產(chǎn)基地，許多中國企業(yè)通過這些地區(qū)生產(chǎn)的低價(jià)產(chǎn)品出口到美國。

因此雖然美國不斷提高中國光伏組件的關(guān)稅，但是仍然有大量來自中國企業(yè)的產(chǎn)品沖擊著美國的光伏市場。雖然美國此舉是為了保護(hù)本土太陽能制造業(yè)的利益，雖然這一政策最終只能讓美國的消費(fèi)者來買單。

成本上漲與市場壓力

對于中國光伏制造商而言，美國加征關(guān)稅行為帶來更直接影響是依托東南亞生產(chǎn)的太陽能產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的成本將顯著增加。雖然這些東南亞國家的生產(chǎn)成本相對較低，但高額關(guān)稅將迫使生產(chǎn)商選擇通過提高產(chǎn)品價(jià)格來轉(zhuǎn)嫁這一成本，從而導(dǎo)致美國市場太陽能產(chǎn)品價(jià)格的上漲。對于美國消費(fèi)者來說，這意味著光伏系統(tǒng)的安裝成本將進(jìn)一步上升，可能影響到太陽能項(xiàng)目的市場需求。

與此同時(shí)，受到關(guān)稅影響的東南亞生產(chǎn)商，尤其是中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)基地，將不得不重新評估其在美國市場的盈利能力。有分析指出，部分生產(chǎn)商可能會選擇將產(chǎn)品出口到其他市場，或者通過降低利潤來維持競爭力，但這都將對中國企業(yè)的全球布局造成壓力。

從長遠(yuǎn)來看，盡管這一政策短期內(nèi)會增加中國光伏企業(yè)的出口成本，但它也可能推動中國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈和市場布局的調(diào)整。根據(jù)花旗銀行的分析，盡管美國市場僅占主要中國光伏模塊制造商銷售量的4%到10%，但它對中國光伏企業(yè)利潤的貢獻(xiàn)卻遠(yuǎn)高于這一數(shù)字。在這種情況下，中國企業(yè)可能會加大對其他國家和地區(qū)市場的拓展，以減少對美國市場的依賴。

馬來西亞拒絕中國“貼牌”

在這場關(guān)稅風(fēng)暴中，馬來西亞作為一個(gè)重要的光伏生產(chǎn)基地，表現(xiàn)出的反應(yīng)耐人尋味。馬來西亞政府已明確表示，鼓勵(lì)中國企業(yè)在馬來西亞設(shè)廠，但同時(shí)也警告中國企業(yè)不得利用馬來西亞作為“貼牌”生產(chǎn)基地，以規(guī)避美國的關(guān)稅政策。

馬來西亞副貿(mào)易部長在公開場合指出，過去一年，他已經(jīng)多次向中國企業(yè)提出建議，避免僅僅通過馬來西亞“重新貼標(biāo)簽”以規(guī)避關(guān)稅，而是要從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，確保企業(yè)遵守國際貿(mào)易規(guī)則。

馬來西亞本身在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著重要位置，尤其在半導(dǎo)體和光伏產(chǎn)品的測試和封裝方面，貢獻(xiàn)巨大。馬來西亞的生產(chǎn)能力對于中國光伏企業(yè)至關(guān)重要。然而，隨著美國對馬來西亞光伏產(chǎn)品的關(guān)稅提高，馬來西亞也面臨著出口壓力。未來，如何平衡國內(nèi)制造商的利益與國際市場的需求，成為馬來西亞政府面臨的一大挑戰(zhàn)。

來源：OFweek·太陽能光伏網(wǎng)——新能薈